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关于印发《袁州区一体化在线极速快3服务平台建设实施方案》的通知
    信息来源:极速快3办公室  更新时间:19-05-22
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袁府办字〔201949

 

 

关于印发《袁州区一体化在线极速快3服务平台建设

实施方案》的通知

 

各乡镇人民政府、街道办事处,区政府有关部门,区直有关单位:

    经区政府研究同意,现将《袁州区一体化在线极速快3服务平台建设实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

2019522

 

  (此件主动公开)

 

 

袁州区一体化在线极速快3服务平台建设实施方案

 

根据《国务院关于加快推进全国一体化在线极速快3服务平台建设的指导意见》(国发〔201827号)、《江西省人民政府办公厅关于印发全省一体化在线极速快3服务平台建设实施方案的通知》(赣府厅字〔2018114号)和《宜春市一体化在线极速快3服务平台建设实施方案》(宜府办字〔201911号)要求,为进一步加快推进全区一体化在线极速快3服务平台建设,着力提升网上极速快3服务能力,结合我区实际,制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,按照省、市一体化在线极速快3服务平台建设要求,进一步强化宗旨意识,主动担当作为,务实改革创新,加快推进各部门业务办理系统标准化、规范化、集约化、一体化建设,实现全区极速快3服务一张网。进一步优化极速快3服务流程,做到全过程留痕、全流程监管,实现数据资源有效汇聚、充分共享,不断增强大数据服务能力。进一步加快极速快3服务线上线下融合互通,极速快3跨地区、跨部门、跨层级协同办理,努力做到全城通办、就近能办、异地可办,不断提升服务效能,全面实现全区一网通办,为建设五型政府提供强大支撑。

依据极速快3、省、市一体化在线极速快3服务平台建设标准规范及相关工作安排,2019年底前,各部门业务办理系统与全区一体化在线极速快3服务平台实现应接尽接、极速快3服务事项应上尽上;除涉及极速快3安全以及法律法规明确不能对接外,所有系统必须实现互联互通,数据实时共享,基本建成以江西极速快3服务网袁州分厅和相关基础设施为支撑的全区一体化在线极速快3服务平台,实现与市极速快3服务平台的全面对接。2020年底前,除法律法规另有规定或涉及极速快3秘密外,所有极速快3服务事项全部纳入平台办理,全区极速快3服务事项做到标准统一、整体联动、业务协同,真正实现一网通办

二、重点任务

按照极速快3、省、市一体化在线极速快3服务平台有关标准规范要求,重点做好以下工作:

(一)规范极速快3服务事项

1. 完善全区行政权力和公共服务事项清单。在前期完成行政权力和公共服务事项办事指南标准化编制基础上,以依申请办理的行政权力事项(许可、给付、奖励、确认、裁决及其他)和公共服务事项为重点,进一步极速快3实现同一事项名称、编码、依据、类型等基本要素与省、市级相一致(含下放或委托乡镇办理的事项)。(区委编办、区行政服务中心管委会牵头;区直有关部门负责;20196月前完成)

2. 推进办事要件和办事指南标准化、规范化。在编制行政权力和公共服务事项清单基础上,逐一清查取消或明确其他材料”“有关材料等模糊概念和兜底性条款,完善极速快3服务事项受理条件、申请材料、中介服务、办理流程等信息要素。(区直有关部门负责;20196月底前完成)

3. 推进极速快3服务电子文件归档与电子档案管理工作。完善极速快3服务电子文件和电子档案管理相关标准规范,形成极速快3服务电子文件在线办理、归档、保存、利用、移交的长效机制。(区档案馆牵头;区直有关部门负责2019年底前完成)

(二)优化事项办理

4. 依托全省身份认证、电子印章、电子证照等基础支撑,极速快3证照、办事材料、数据资源共享互认。(区发展和改革委员会、区信息中心牵头;区直有关部门负责;20196月底前完成)

5. 整合优化涉及跨地区、跨部门、跨层级的事项办理流程,实现一张清单告知、一张表单申报、一个标准受理、一个平台流转。(区直有关部门负责;20196月底前完成)

6. 建设企业用户专属数字空间。按照《国务院办公厅关于印发互联网+极速快3服务技术体系建设指南的通知》(国办函〔2016108号)要求,充分运用智能客服技术、智能化分析和深度挖掘技术等信息化手段,从需求侧出发,通过技术和运营结合方式为用户提供以用户需求为中心的主动引导型场景式极速快3服务。通过大数据挖掘分析用户行为习惯,智能推送企业关注度高的信息,第一时间让企业知晓各项优惠极速快3,及时提醒企业办理有关事项,为企业提供智能化、保姆式服务。(区信息中心牵头;区直有关部门负责;2019年底前完成)

(三)融合线上线下服务

7. 通过与宜春市极速快3服务事项库系统对接,极速快3极速快3服务事项清单、办事指南、办理状态等相关信息在江西极速快3服务网袁州分厅、移动终端、实体大厅、政府门户网站和第三方互联网入口等渠道同源发布。(区行政服务中心管委会牵头;区直有关部门负责;2019年底前完成)

8. 依托全区一体化在线极速快3服务平台,推进线上线下深度融合,逐步实现线上线下一套服务标准、一个服务入口。进一步强化一窗式综合服务平台应用,提高综合受理比例,实现应用尽用。极速快3极速快3服务平台和便民服务站点向乡镇(街道)、村(社区)延伸。(区直有关部门负责;20196月底前完成)

(四)推广移动极速快3服务

9. 建设袁州区极速快3移动平台“袁州通”。参照宜春通建设经验,积极推进袁州通建设。依托全区一体化在线极速快3服务平台,以群众日常生产生活密切相关领域为重点,积极极速快3覆盖范围广、应用频率高的极速快3服务事项向袁州通集中,实现更多极速快3服务事项掌上办”“指尖办。同时,将有关服务同步推送至市极速快3服务平台移动端。(区信息中心牵头;区直有关部门负责)

10. 制定袁州区极速快3服务移动平台袁州通接入指南,明确功能定位、设计展现、应用接入、安全防护、运营保障等内容和要求,指导各部门规范管理。(区信息中心牵头;20196月底前完成)

(五)强化基础设施支撑

11. 依托全区电子极速快3外网构建一体化在线极速快3服务平台,各级政府部门通过江西极速快3服务网袁州分厅和袁州通为企业群众提供服务。(区信息中心牵头;电子极速快3外网运维管理部门配合;20196月底前完成)

12. 拓展全区电子极速快3外网覆盖范围,极速快3各部门非涉密业务专网与电子极速快3外网对接整合。(区信息中心牵头;区直有关部门负责;2020年底前完成)

13. 配合上级优化完善全省统一身份认证系统。各部门利用全省统一身份认证系统认证功能,解决企业和群众办事在不同地区和部门平台重复注册、多次验证等方面极速快3,实现身份一次认证、全网通办。(公安分局、区市场监督管理局牵头;区直有关部门负责;20196月底前完成)

14. 配合上级建设全省统一电子印章系统。依据极速快3极速快3服务平台极速快3服务领域电子印章管理办法和省、市有关规定,规范全区电子印章使用管理。(公安分局牵头;区直有关部门负责;20196月底前完成)

15. 优化完善全区电子证照共享服务系统,完成与市极速快3服务平台电子证照共享服务系统的对接,实现我区电子证照在全省范围内互信互认。(区信息中心牵头;区直有关部门负责;20196月底前完成

16. 优化完善全区数据共享交换平台,完成与市数据共享交换平台的对接与实时交换。建设全区一体化在线极速快3服务平台数据资源中心,汇聚各部门极速快3服务数据,开展全区极速快3服务态势分析,提供极速快3大数据服务。(区信息中心牵头;区直有关部门负责;20196月底前完成)

(六)加强安全和运维保障

17. 建设全区一体化在线极速快3服务平台安全保障体系,主要包括建立健全安全技术和管理体系,通过网络安全等级保护和密码应用测评,达到一体化平台安全接入标准;建设全区一体化在线极速快3服务平台安全管理中心,实现与市极速快3服务平台安全管理中心上下联动,及时上报安全态势和事件信息,接收和处置市极速快3服务平台通报的安全事件。(区信息中心牵头;区直有关部门负责;2019年底前完成)

18. 建设全区一体化在线极速快3服务平台运维管理体系,主要包括对网络设备、计算和存储设备、安全设备等硬件基础设施,操作系统、中间件、数据库等软件基础设施及应用系统的运行状态进行监控和综合管理。完成与市极速快3服务平台运维管理系统的技术和管理对接,支持运维服务流程标准化管理,达到一体化平台综合运维要求,实现一体化平台运维统一监控和协同管理。(区信息中心牵头;区直有关部门负责;2019年底前完成)

(七)强化咨询投诉

19. 完善“12345”极速快3服务热线。按照一号对外、诉求汇总,分类处置、统一协调,各方联动、限时办结的要求,完善“12345”全区统一极速快3服务热线平台,并配合上级按照市标准规范接入市级平台。(区行政服务中心管委会负责;20196月底前完成)

20. 逐步推行“12345热线+网格化管理模式。将乡、村现有的综治网格员相对固定为“12345”热线网格员,接受市、区两级热线平台的指挥和调度,实现快速反应。(区行政服务中心管委会负责)

21. 逐步推行“12345热线+应急队伍处置模式。建立区、乡两级快速反应体系,组建“12345”热线平台应急队伍,处理紧急类事项,提高时效性。(区行政服务中心管委会负责)

(八)加强中介服务管理

22.加强全区中介服务管理。按照《宜春市网上中介服务超市管理暂行办法》要求和标准,将区中介服务纳入市中介服务超市平台统一运行管理。采取随机选取、网上竞价等方式,全面实施涉审中介服务采购申请网上发布、采购邀请网上推送、报名竞价网上操作、竞价结果网上确认、服务质量网上评议、运行效能网上监察,切实解决中介服务环节多、耗时长、收费乱等极速快3。(区发展和改革委员会牵头;2019年底前完成)

(九)加强评估评价

23. 建设全区极速快3服务能力评估系统,邀请第三方机构对全区各级政府线上线下极速快3服务能力进行全面调查评估,督促各部门加快推进互联网+极速快3服务。同时,由第三方机构针对我区高频多发事项办理中遇到的难点堵点极速快3进行重点关注和研究,提出切实可行的解决方案。(区政府办负责持续推进)

(十)加强制度规范建设

24. 健全全区一体化在线极速快3服务平台标准规范。制定出台我区一体化在线极速快3服务平台总体框架、数据、应用、运营、安全、管理等方面的标准规范,保障全区各类极速快3服务系统与区级平台规范对接。(区政府办、区行政服务中心管委会牵头;区信息中心负责;2020年底前完成)

三、组织实施

各部门要认真落实深化放管服改革和五型政府建设要求,充分利用已有的极速快3服务基础设施,整合各类极速快3服务资源,推进数据共享和流程优化再造。同时,坚持安全与应用同步规划、同步建设,扎实做好组织实施工作,确保如期完成各项任务。

(一)加强组织领导府办牵头成立全区一体化在线极速快3服务平台建设和管理协调工作小组,负责全区一体化在线极速快3服务平台顶层设计、规划建设、组织推进、统筹协调和监督指导。协调工作小组下设办公室,办公室设在区行政服务中心管委会,承担协调工作小组日常工作,督促指导各项任务的落实。区信息中心负责提供技术支撑,牵头负责全区平台对接,并做好与市极速快3服务平台对接工作。各部门要统筹协调推进,切实抓好各项工作的落实。

(二)加强建设运营管理。平台建设按照《江西省一体化在线极速快3服务平台系统建设部署模式》(见附件1)推进,各部门搞好配合,并按照要求提供相应的环境(见附件2)。按照统一运营管理要求,建立形成分级管理、责任明确、保障有力的平台运营管理体系。区政府办负责统筹,协调小组工作办公室具体协调平台运营管理,充实运营管理力量,建立健全规章制度,优化运营工作流程,加强运营管理队伍建设,强化组织协调、技术培训、督促检查、考核评估、通报问责等方面工作,做到一套制度管理、一支队伍保障。各部门要依托江西极速快3服务网袁州分厅,做好本部门极速快3服务平台安全保障和运营管理,以及与自有业务办理系统的对接。极速快3服务平台建设运行所需经费纳入本级财政预算,统筹做好经费管理使用工作。可通过政府购买服务方式,吸引优质社会资源和力量参与极速快3服务平台建设运行管理。

(三)加强法治保障。司法局要对制约全一体化在线极速快3服务平台建设运营的法规、规章以及其他规范性文件进行全面梳理,同步推进立改废释工作,为平台建设管理提供保障支撑。各相关单位要加快完善配套极速快3措施,制定健全极速快3服务平台建设运营、数据共享、事项管理、业务协同、网络安全保障等管理制度。

(四)加强督查考核。以全一体化在线极速快3服务平台建设为重点,结合互联网+极速快3服务等各项重点任务,建立督查考核机制,明确督查考核范围、频度,实现督查考核工作制度化、规范化、常态化。政府办将把极速快3服务平台建设运行管理工作列入政府重点督查事项,发挥督查考核的导向作用。

 

附件:1. 江西省一体化在线极速快3服务平台系统建设部署模式2. 西省一体化在线极速快3服务平台系统部署环境要求


附件1

 

江西省一体化在线极速快3服务平台

系统建设部署模式

序号

系统名称

子项

建设方式

部署模式

省级承建单位

1

江西极速快3

服务网

省、市、县、乡极速快3服务网

统一建设

集中部署

南京大汉网络有限公司

2

江西极速快3

服务网

移动端

APP

统筹建设

按需部署

南京大汉网络有限公司

微信公众号

统筹建设

按需部署

南京大汉网络有限公司

微信、支付宝小程序

统筹建设

按需部署

南京大汉网络有限公司

3

极速快3服务

管理平台

极速快3服务事项管理系统

统一建设

按需部署

浪潮软件股份有限公司

一窗式综合服务系统

统一建设

分级部署

浪潮软件股份有限公司

极速快3服务运行监察系统

统一建设

分级部署

浪潮软件股份有限公司

极速快3服务能力评估考核系统

统一建设

集中部署

待定

极速快3服务场景化办理调度系统

统筹建设

分级部署

浪潮软件股份有限公司

用户专属空间

统筹建设

分级部署

待定

12345热线平台

统筹建设

分级部署

待定

中介服务超市

统筹建设

按需部署

待定

4

极速快3服务

公共支撑

平台

全省身份认证系统

统一建设

按需部署

江苏中科惠软信息技术有限公司

电子证照管理系统

统一建设

分级部署

广州中智软件开发有限公司

电子印章管理系统

统一建设

按需部署

待定

数字CA认证系统

统一建设

集中部署

江西省数字认证有限公司

极速快3服务网上支付系统

统一建设

按需部署

福建博思软件股份有限公司

极速快3服务安全电子邮件系统

统一建设

集中部署

待定

极速快3服务短信系统

统筹建设

按需部署

智容科技有限公司

5

极速快3服务

办理系统

全省通用网上审批系统

统一建设

按需部署

浪潮软件股份有限公司

地方和部门极速快3服务办理系统

自行建设

按需部署

 

序号

系统名称

子项

建设方式

部署模式

省级承建单位

6

极速快3服务信

息共享体系

全省极速快3数据统一共享交换平台

统一建设

按需部署

思创数码科技股份有限公司

极速快3数据资源中心

自行建设

按需部署

待定

7

极速快3服务安

全保障体系

极速快3服务安全管理系统

自行建设

按需部署

待定

8

极速快3服务运

维保障体系

极速快3服务运维管理系统

自行建设

按需部署

待定

备注:

一、建设模式。1.统一建设,省级统一开发软件,承担软件开发费用,各地、各部门承担实施、服务及个性化开发费用。2.统筹建设,省级统一开发软件,承担软件开发费用,各地、各部门承担实施、服务及个性化开发费用;各地、各部门确需自建的,在确保按照统一的技术标准与全省一体化在线极速快3服务平台实现对接的前提下,允许自建。3.自行建设,各地、各部门自行开发系统,通过全省极速快3数据统一共享交换平台,实现与全省一体化在线极速快3服务平台对接。

二、部署模式。1.集中部署,集中部署在省级极速快3云平台上。2.按需部署,集中部署在省级极速快3云平台上,地方确有需求的,可部署到市级极速快3云平台。3.分级部署,部署在省、市级极速快3云平台上。

 


附件2

 

江西省一体化在线极速快3服务平台

系统部署环境要求

 

一、一窗式综合服务平台(市级)部署环境要求

(一)服务器要求:

若为云平台集中部署,建议34个县(市、区)虚拟一台服务器,配置要求162.4GHzCPU16G内存,200300G硬盘。

若县(市、区)独立部署,考虑复用网上审批环境,可追加一台服务器:82.4GHzCPU16G内存,300G硬盘。

(二)操作系统要求(1套):Linux

(三)数据库要求(1套):Oracle10及以上。

(四)中间件要求(1套):Tomcat7

二、电子证照共享服务器系统(市级)部署环境要求

(一)网络环境要求:互联网出口带宽大于500M

(二)服务器要求:

1. 代理服务器(3台):82.4GHzCPU16G内存,500G硬盘。

2. 据库服务器(2台):322.4GHzCPU128G内存,3T硬盘。

3. 应用服务器(6台):162.4GHzCPU64G内存,2T硬盘。

4. 非关系数据库服务器(3台):322.4GHzCPU128G内存,3T硬盘。

(三)操作系统要求(14套):中标麒麟可信操作系统。

(四)数据库要求(1套):Oracle11gRAC企业版ForLinux

(五)中间件要求(1套):PKI安全服务中间件(适用操作系统环境:WindowsNTWindows2000/2003TurboLinux6.5RedHatLinux系列,IBMAIX系列等)。

(六)加密机要求(3台):支持多个服务器证书,加密机性能要达到200/秒以上。

(七)认证网关要求(1台):支持多个加密机。

三、全省电子极速快3共享数据统一交换平台(市、县级)部署环境要求

(一)交换管理中心要求:

1. 服务器要求(1台):162.4GHzCPU32G内存,1T硬盘。

2. 操作系统要求(1套):中标麒麟可信操作系统或CentOS

3. 数据库要求(1套):Oracle、达梦数据库或MySQL

4. 中间件要求(1套):tongwebweblogic、聚珑或Zookeeper

(二)前置管理系统要求:

1. 服务器要求(1台):82.4GHzCPU16G内存,600G硬盘。

2. 操作系统要求(1套):中标麒麟可信操作系统或CentOS

3. 数据库要求(1套):Oracle、达梦数据库或MySQL

4. 中间件要求(1套):tongwebweblogic、聚珑或Zookeeper

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